In dit programma gaat het om de relatie van de gemeente met de inwoner en de manier waarop Deventer bestuurd wordt.
Het gemeentebestuur wordt gevormd door de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. De raad is de vertegenwoordiging van de inwoners van Deventer. Ze bestaat uit 37 raadsleden en geeft richting aan het beleid en controleert de uitvoering daarvan. Het dagelijks bestuur van de gemeente is belegd bij het college van B&W. Binnen de door de raad gestelde kaders geeft het college uitvoering aan het beleid.
De gemeente heeft vele taken. De rol die ze aanneemt loopt uiteen van reguleren (vergunningen verlenen en handhaven), uitvoeren, regisseren in netwerkverbanden, stimuleren of faciliteren (subsidies) tot loslaten, wanneer particuliere initiatieven de overheid niet nodig hebben. We nodigen inwoners en organisaties actief uit om mee te denken en initiatief te nemen.
Onze dienstverlening sluit aan op de vraag van inwoners en ondernemers. Producten en diensten zijn toegankelijk, met transparante procedures, korte doorlooptijden en heldere antwoorden door kundige en vriendelijke medewerkers. We bieden advies als er meer ondersteuning nodig is. We werken aan passende regels: we kijken welke regels belemmerend werken, onnodige regelgeving wordt losgelaten. De komende jaren willen we voor inwoners en ondernemers de regie op de eigen gegevens verbeteren.
Inwoners en ondernemers kiezen zelf het contactkanaal met de gemeente. Veel dienstverlening is digitaal beschikbaar, maar sommige vragen lenen zich niet voor digitale afhandeling. Bovendien heeft een deel van onze inwoners moeite met digitale dienstverlening. Daarom zijn alle contactkanalen (balie, telefoon, email, social media, whatsapp en digitaal) van groot belang, houden we deze kanalen maximaal open en kiest de inwoner zélf zijn contactkanaal: de omnichannel strategie. Dit is niet alleen klantvriendelijk, het is tevens (kosten)efficiënt, omdat het herstelkosten in de vorm van informatieloops, onnodig contact, klachten en bezwaar helpt voorkomen.
Meer informatie
Actuele beleidscontext
In 2022 hopen we dat we terug zijn op het niveau van dienstverlening van vóór corona. De mogelijkheden voor digitale dienstverlening nemen toe en worden steeds persoonlijker. We onderzoeken mogelijkheden om de regie op eigen gegevens door inwoners mogelijk te maken. In 2022 werken we verder om aan de eisen vanuit het Besluit Digitale Toegankelijkheid te voldoen. Bij alle ontwikkelingen laten we ons inspireren door de Nationale Ombudsman, die heeft opgeroepen om de dienstverlening van de overheid eerlijk, begripvol en volgens de menselijke maat vorm te geven.
Op 16 maart 2022 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. In het najaar van 2021 zijn we met de voorbereidingen gestart. Net als bij de Tweede Kamerverkiezingen houden we rekening met extra coronamaatregelen.
Het college wil nieuwe vormen van participatie door inwoners en organisaties mogelijk maken. We stimuleren initiatieven in de wijk en laten jongeren meedenken en onderwerpen agenderen. We kijken daarbij ook naar de digitale vormen van participatie, wat in corona-tijd extra belangrijk is geworden.
We werken nauw samen met collega-gemeenten en andere overheden, zowel op lokaal als op (inter)nationaal niveau. De Regio Deal is daarvan een belangrijk resultaat. De Regio Deal versterkt bestaande samenwerkingen en zorgt ook voor nieuwe coalities. Daarmee versterken Rijk en Regio met elkaar de kracht van de regio en de samenleving als geheel. Het doel van de Regio Deal Cleantech Regio is het leggen van een structurele basis voor een langdurige aanpak om in de regio groene, duurzame en inclusieve economische groei te realiseren, waarbij de investeringen als gevolg van de Regio Deal werken als een hefboom voor toekomstige samenwerkingen. Om dit te bewerkstelligen zijn er in deze Regio Deal twee actielijnen geformuleerd die elkaar versterken: “Cleantech Werkt” aan “Groene Groei”.
Doelstelling - Inwoners zijn tevreden
Inwoners zijn tevreden: We zijn bereikbaar, in de breedste zin van het woord. Telefonisch, fysiek, online: de inwoner kan bij ons terecht en kiest daarin zelf zijn contactkanaal: omnichannel. We bieden moderne dienstverlening: persoonlijk, snel, op maat, digitaal. Met minder en betere regels. De openingstijden zijn ruim; hiermee sluiten we aan op het ritme van de stad. De tevredenheid voor eerstelijns klantcontact bedraagt minimaal een 8,0.
Relatie met strategisch doel
Samen werken en samen leven
Prestaties
Doelstelling - We streven naar een (meer) participerende samenleving
We streven naar een (meer) participerende samenleving: We gaan uit van vertrouwen geven en krijgen. We zoeken samen naar de best mogelijke oplossingen met een intelligente mix van overheid, samenleving en markt. We zijn als overheid uitnodigend, stimulerend, faciliterend en geven ruimte aan initiatieven uit de samenleving. Zo streven we naar een groter draagvlak voor en hogere tevredenheid over de gemeente.
Relatie met strategisch doel
Samen werken en samen leven
Prestaties
Doelstelling - We werken aan partnerschappen
Het college heeft in het bestuursakkoord 'Met lef en liefde voor Deventer' de ambitie neergezet om Deventer nadrukkelijker te tonen aan de buitenwereld en aan samenwerkingsverbanden in de regio. Dat kunnen we niet alleen. Daarom werken we samen met en ondernemen we lobbyactiviteiten vanuit Deventer richting provinciale, regionale, landelijke en Europese overheden en instanties, alsook richting werkgevers en ondernemerskoepels.
Relatie met strategisch doel
Deventer werkt
Duurzaam Deventer
Prestaties
(bedragen x €1.000)
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
Lasten | 8.198 | 8.471 | 7.890 | 7.449 | 7.386 |
Baten | 1.281 | 1.174 | 1.005 | 1.005 | 1.005 |
Saldo exclusief reserves | -6.916 | -7.297 | -6.885 | -6.444 | -6.381 |
Storting in reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Putting uit reserves | 427 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo reserves (taakveld Mutaties reserves) | 427 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo inclusief reserves | -6.489 | -7.297 | -6.885 | -6.444 | -6.381 |
De stijging van het saldo inclusief reserves met €808.000 in 2022 ten opzichte van 2021 is als volgt te verklaren:
- De inkomsten uit leges voor reisdocumenten en rijbewijzen zijn in 2022 €100.000 lager begroot in verband met verwachte afname van het aantal aanvragen volgens het landelijk rekenmodel van de Nederlandse Vereniging Voor Burgerzaken;
- Hogere kosten voor automatisering, vooral vanwege vervanging en implementatie applicaties Burgerzaken (+€466.000);
- Loon- en prijscompensatie (+€94.000);
- In 2021 waren er in verband met de corona-pandemie eenmalig hogere kosten voor de verkiezingen (-€121.000);
- Uitbreiding van de Raad met 2 leden doordat Deventer een 100.000+ plus gemeente is geworden (+€50.000);
- In de Voorjaarsnota 2021 is eenmalig budget opgenomen voor onderzoek Deventer 2040, adreskwaliteit en het project Inwoner aan zet (€185.000);
- Vanuit het budget generatiepact wordt €112.000 in 2022 ingezet voor tijdelijke capaciteit datagedreven werken.
(bedragen x €1.000)
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
Arbeidspar.toeleiding naar werk | -14 | -14 | -14 | -14 | -14 |
Belastingen Overig | -5 | -6 | -6 | -6 | -6 |
Bestuur | -5.138 | -5.207 | -5.015 | -4.979 | -4.979 |
Burgerzaken | -1.673 | -1.985 | -1.764 | -1.359 | -1.296 |
Economische ontwikkeling | -13 | -13 | -13 | -13 | -13 |
Maatwerkvoorzieningen (WMO) | -27 | -27 | -27 | -27 | -27 |
Samenkracht en burgerparticipatie | -30 | -30 | -30 | -30 | -30 |
Wonen en Bouwen | -16 | -16 | -16 | -16 | -16 |
Saldo exclusief reserves | -6.916 | -7.297 | -6.885 | -6.444 | -6.381 |
(bedragen x €1.000) | ||||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
Uitgaven t.l.v. voorzieningen | 313 | 313 | 313 | 313 |
Inkomsten t.g.v. voorzieningen | 391 | 393 | 395 | 395 |
Saldo | 79 | 80 | 82 | 82 |
Documenten
Documentnaam | Bestandsgrootte | Openen |
Voortgangsrapportage Publieke Dienstverlening 2017-2018 | 1,8 Mb | Voortgangsrapportage Publieke Dienstverlening 2017-2018 + |
EU evaluatie en vooruitblik | 0,5 Mb | |
Kader subsidieverwerving | 0,4 Mb | |
Cleantech Regio | 0,1 Mb |
GR
GR Regio Stedendriehoek
GR
Vestigingsplaats: | Twello | ||
Website: | |||
Programma: | Burger en bestuur | ||
Aard: | GR | ||
Deelnemingspercentage: | 24% | ||
Doel en openbaar belang: | Doelstelling van de regio Stedendriehoek is het behartigen van de gemeenschappelijke en regionale belangen van de deelnemende gemeenten. En het samen met belangengroepen, maatschappelijke organisaties en private partijen bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling op het gebied van wonen, werken, bereikbaarheid en een versterking van het vestigingsklimaat in algemene zin. Een schone toekomst en een sterk vestigingsklimaat: dat zorgt voor welvaart en welzijn in onze regio. Vanuit deze gezamenlijke drijfveren werken overheden, ondernemers, onderwijs en onderzoek samen in en aan de Cleantech Regio. Er zijn geen gemeentelijke bevoegdheden overgedragen aan de regio. | ||
Financieel risico: | Het weerstandsvermogen van de regio is niet groot maar toereikend. De financiële risico's zijn beperkt en er is geen lang vreemd vermogen aangetrokken. Mocht de regio onverhoopt niet aan haar verplichtingen kunnen voldoen, moet teruggevallen worden op deelnemende gemeenten. | ||
Toelichting: | Aan deze GR wordt deelgenomen door de gemeenten Apeldoorn, Deventer, Zutphen, Brummen, Epe, Lochem, Heerde en Voorst. De regio verdeelt de kosten over de deelnemende gemeenten via de verdeelsleutel “inwonertal”. Het Deventer aandeel in die kosten is ongeveer 24%. Wettelijk is geregeld dat de gemeenten bijspringen als de regio niet aan haar verplichtingen kan voldoen. Aan de GR nemen 8 gemeenten deel. Het stemrecht is op basis van het inwonertal. Zeggenschap is daarmee 23%. | ||
Beleidsvoornemens: | De komende periode ligt prioriteit bij de realisatie van de Regiodeal en verder zijn de taken gebaseerd op "De Agenda Stedendriehoek 2019-2023”. Daarnaast wordt uitdrukkelijk de samenwerking met partners uit bedrijfsleven, onderwijs en maatschappelijke organisaties gezocht. Samen is de nieuwe koers van de regio bepaald met daarin een belangrijke rol voor de stichting Strategische Board. Inmiddels is er gestart met het “regionaal Perspectief 2030” waarin we in één overzicht het grotere verhaal te vertellen. Dat doen we met een tekening van de regio, waarin iedereen zich kan herkennen en die inspiratie biedt. Daarnaast komt er later dit jaar ook een uitvoerings- en investeringsplan. | ||
Contractwaarde 2021: | |||
Bijdrage GR 2021: | €292.642 | ||
Subsidie 2021: | |||
Dividend 2021: |
Financiele gegevens | 2019 | 2020 | 2021 |
Eigen vermogen: | €172.600 | 0 | 0 |
Vreemd vermogen: | €2.089.739 | 0 | 0 |
Resultaat: | €172.600 | 0 | 0 |
Bron: | Jaarrekening | Begroting | 0 |
Nominale (balans)waarde aandelenkapitaal 31-12-2022: | |||
Garantie 31-12-2022: | |||
Lening 31-12-2022: | |||
Agio 31-12-2022: | |||
Kapitaal storting 31-12-2022: | |||
Voorschot aandelenkapitaal 31-12-2022: |